大秦要做的就是开民智，教化天下，让天下人皆有机会识字断文，虽说很难，但必须要做。”

“唯有如此，大秦才会人杰辈出，而不是人才皆在世家大族之中。”

“入伍从军可出人头地。”

“识字断文有才智也可出人头地。”赵封说道。

“你心中有何设想？”嬴政问道。

他自然是知道赵封说的有道理。

对于赵封而言，或许在政务上，他不如嬴政，在治国上，他不如嬴政，但是有着对华夏几千载历史的了解，自然是知晓该如何有治国之策，他提出，嬴政来施行，则可强国。

一步步来。

如今车同轨，书同文已经在逐步施行中，赵封要做的就是等待下一步。

教化天下是一步。

针对世家大族是一步。

权柄收归天下是一步。

“首先。”

“划分天下，立九州，划郡城。”

“将诸国疆域化为郡城，以郡守治理。”

“天下诸郡设立，在天下立学宫，开天下民智。”赵封说道。

“划分天下郡城，实则我已经心中有所定，并且也早就拟定了。”嬴政笑了笑。

从桌子上拿起了一封图录来。

直接打开。

在上。

大秦三十六郡！

这一份图录上明确的将大秦疆域划分成了三十六个郡城。

依郡而治。

在一统神州之前，嬴政就已经做好了这种准备了。

“在三十六郡之上，再设九州。”

“以吾华夏九鼎为本，立九州之本。”

赵封说道。

“来。”

嬴政当即起身，向着后殿走去。

赵封紧随着。

来到了眼前的天下沙盘之景所在。

“三十六郡已设。”

“随时可施行。”

“九州如何划分，就看你了。”嬴政笑了笑，将如何划分九州之权交给了赵封。

“好。”

赵封没有废话。

走上前。

拔出了腰间的剑。

“此地，包含百越之地，为扬州。”

赵封说着，剑锋落在了原楚国地界，一剑划开。

一州之地已经分出。

“百越还未定下，你小子就将之划入了九州之一了。”嬴政笑道。

“迟早的事。”

“百越被誉为蛮夷之地，实则为我华夏蚩尤一脉，与我族一样，待得国策施行后，下一步就是让百越之地重新归入神州，立扬州

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