的暗淡破衣烂衫。

在偌大的帐篷中，所有人的目光都集中在了霍恩身上。

“放轻松，诸位，我不是来领导你们的，我是来加入你们的。”

霍恩笑着说道：“我知道伱们肯定有很多的疑虑与关心的。

但我想，在此之前，咱们先把核心问题给安排好，那就是大家的口粮问题。”

军团长们马上开始鼓噪着询问什么时候能拿到口粮。

“肃静！肃静！”托马斯立刻高喊。

霍恩同样双手伸出下压，示意军团长们安静。

“饥荒刻不容缓，为了更有效率，在会议开始之前，我们要定一个议事规则，不能这样七嘴八舌吵吵闹闹。”

霍恩的声音回荡在木台上：“规则很简单，不举手不准发言，举手的按举手顺序发言，一个人发言时，其余人不得打断。”

“你们同意吗？同意请举手，有意见快点提。”

在托马斯的询问中，军团长们各自对视后，陆陆续续举起手。

待所有人都举手完毕，霍恩微笑着说道：“感谢诸位的理解，相信圣父和圣弥赛拉，一定能从我的眼睛中看到的。”

“现在，首先的问题，就是你们承认我为圣孙与教皇吗？”

这第一个问题，就是合法性的问题。

从本质上来说，是托马斯夺了霍恩的权，目前只是大政奉还。

可名义上的流程还是要走的，流民领袖们顺从地表示了愿意承认。

“承认。”

“我们承认。”

霍恩的脸上露出微笑，他的第一步就完成了。

合法性的构建成功，就占据了大义的名分，做起事来那就是名正言顺。

这群流民到底没多少政治斗争的经验，让霍恩钻了空子。

换成帝国贵族们，看他们不跟霍恩用大议礼酣战三百回合。

这一步完成，就是如何把名分转化为权力的问题。

想要控制住这群人，霍恩就要保证大多数流民依赖自己，自己仅依赖于少数古拉格老营的武力和财权。

所以霍恩要做的事情，第一就是树立武力的最高地位，第二就是掌握财政。

财政这方面没什么好说的，因为财政的源头就是卡斯蒂。

霍恩还为他们带来了新的财源，足以笼络住下层人。

所以在此之前，霍恩就发布他为流民找到了财源的消息，造成既定事实。

这样一来，下层的流民都知道，是霍恩为他们带来口粮。

就算中层的头领们掌握了分配权，都无法扭曲成是他

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