就是财政开支比起伪清时候还要更大。

为什么满清会有“嘉道中衰”？

直接原因是白莲教起义，主要原因就是人口增长下，满清朝廷官府，难以控制越来越庞大的乡村集镇了。

皇权不下乡，就算满清也不能例外。

满城压制的只是缙绅大地主和地方官僚，真正的乡绅地主，是没办法控制，也没办法打败的。

这也是雍正摊丁入亩的局限性，摊丁入亩真就只是让朝廷得到了税收，百姓只会因此变得更贫困。

可以说，聂宇整出来的村镇，在行政区划上属于破天荒，同样在权力深入上，也比历朝都要来得更强大。

缺点也很明显，财政开支变得更大，目前的财政赤字不显，在于前面打仗的战利盈余还够用。

这下，聂宇准备打仗的心思也来的更迫切了，之前以为自己很有钱，现在发觉自己还是很穷。

前后了半月时间，调整行政区划，又抽调基层官吏。

这些基层官吏，多为前面清丈分田，给大户宗族拆分析产，如今各县村镇都已经分田、分家结束，许多官吏都是空着没事干，现在抽出来，正好放到新占地盘上。

没有官吏因此抱怨，反而一个个都非常兴奋，他们之前还有些不愿意，觉得汉军是反贼，还让他们给百姓分田，得罪了地主，回头汉军被灭，可能还得被清算。

可一连半年等下来，汉军被灭没等到，反而还越打越强了。

荆州知府没了，湖北巡抚也被汉军打跑了，连荆州满城八旗都被屠了，朝廷不也还是到现在连屁都没出一个？

这些基层官吏中不乏有着读书人，他们科举考不上，郁郁不得志，与其这么继续蹉跎浑噩下去，倒不如脑袋系在腰间，跟着汉军一起梭哈搏一把。

聂宇把这些人集中召回府城，也不给他们画什么大饼，直接把高仿玉玺拿出来亮了一下。

高仿传国玉玺，那也是传国玉玺，放到乾隆当面，都可能看不出真假来，拿给这几个一辈子连湖北都没出过的本地读书人来看，那就是天命在汉军了！

甭管是不是都全信，有了玉玺在手，那也是有着争霸天下的本钱底气了。

玉玺画饼之后，聂宇又对这些官员说道：“本将军已经决定，要出兵统一荆州府了，待到荆州统一，便由你们前往公安、监利、石首三县主持分田落户，对地主士绅进行分家析产。我也不与你们画饼，但能保证，只要分田之事办好了，不苛待盘剥百姓，不贪污行贿犯法，都可按功劳升迁。”

“那方玉玺你们也是看到了，本

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