年，美国与夏威夷王国签署贸易互惠条约，在接下来的20年中，夏威夷的蔗产量将暴增近20倍，几乎全部出口美国。

蔗经济的繁荣，使美利坚白人基本掌控了夏威夷，成为这片土地上的真正主人，拥有最大的话语权。

而现在，一切都没有发生。

甘泉宫东阁

楚王郑国辉目光从代表夏威夷群岛的几座小岛移开，再度落在面前的机密报告上，考虑了一下，提笔写道“可行，酌派稳重之人主持大局。”

这是一份提前向夏威夷群岛大规模移民的报告，重点是现已占据的尼豪岛，非常适合移民屯垦，安全且保密性高。

报告申请移民的数字是5万，郑国辉认为是妥当的。

现在已经是1867年4月下旬，集中向太平洋群岛移民的工作在2月下旬就已经结束，重启了向马尼拉与宿雾岛的移民。

当前对海南群岛的“腾笼换鸟”移民政策，全面推行已经到了末期，整体上看基本顺利。

虽然有大大小小数十起武装反抗，随后就被强有力的镇压下去了。

从上位者的角度去看

只不过是在推行全面“腾笼换鸟”政策中的些许翘尾因素，出现问题并不奇怪，关键是不能让其蔓延扩大，造成进一步的损失。

随着华人移民遍及全岛，大规模暴动的隐患逐渐消除，这是让人欣喜的一面。

军方为此做出了不懈努力，在封锁城郊道路，封锁集镇和隘口，制止不利于安定团结的消息蔓延方面，镇压暴动苗头和武装反抗行动方面，表现的可圈可点。

正是因为持续的军事行动，导致军方的大扩编也推迟到6月底。

郑国辉计划的军队扩编，将从原本的三个师加一些地方守备团兵力，总计约2万余人基础上，兵力再翻一番。

楚国现在的地盘大了，子民多了，经济实力自然也就更强了，有充足的实力扩编军队。

计划是扩编远征第一师到远征第五师，共计5个野战部队，每个师的兵力增加三成，达到6500余人的满编规模。

另编有9个守备团，直属兵力从850人至1100人不等，主要负责地方守备，将主力野战部队的战斗力解放出来。

扩编之后，楚国陆军上下约43000余人，海军5500余人（注，包括一些海军站，海军仓库和海军基地人员），较为符合楚国当前和今后十余年发展的现状。

即保持一只规模有限，但战斗力较强的陆军和海军部队，维持在南洋地区强大王国的体面，又不至于财政负担过重。

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