，鼓励殖民地承担防卫责任，提倡殖民地的“自我成长”。

第二个内容是在内政方面，要让殖民地人自己管理自己的事务，别事事都指望宗祖国出头，英国哪有那功夫？

在这一政策指导下英国对澳洲事务表现出淡漠，没有对持续涌入澳洲的华人移民采取阻拦措施，也没有增强澳洲地区军事力量，而是采取放任自流的态度。

英国的殖民地实在太多，也太广，这两方面内容都是为了减少英国的财政负担，摆脱沉重的军事与行政开支。

大英帝国拥有辽阔的殖民地，又有众多的大小属地，既要保证从非洲到中东、从太平洋到北美殖民地的安全和稳定，又要时刻警惕欧洲其他国家的威胁，因此有着巨大的军事压力。

此时正值英国从风帆大舰队向铁甲舰队转变的历史过程中，皇家海军造舰开支持续居高不下，每年都有十几艘铁甲舰开工建设，费不菲。

值此历史性时刻

英国一百多年来积攒下来的99艘主力风帆战列舰，全部成了过时的老古董，停放在开普顿锚地的船帆如林，如今成了英国的沉重负担。

再加上近年来，英国的殖民地防卫开支达到年均400万英镑，这引起各界强烈不满，越来越多的英国人对殖民地的防务问题持怀疑态度。

顺应这一形势，英国首相格拉斯顿爵士就产生了让殖民地承担一部分防卫开支的设想，还有“自我防卫”的政策。

这无疑给英国财政省了大笔钱，也让英国对殖民地的军事控制流于纸面，是楚国最开心的一段时期。

尤其是快乐的向澳洲移民，经过数年的努力，已经达到了在包括南方的维多利亚州在内，澳洲大陆所有的州华人移民都占据社会主导地位程度。

很多华人进入了州议会和市议会，有四位重量级的华人领袖担任了州长，分别是新南威尔士州，北领地，西澳洲和昆士兰州，这也是华人占据绝对优势地位的4个州。

若是新上任的英国首相改弦易辙，那么这段愉快的移民好日子就将过去。

考虑到对英关系的重要性，若是英国强烈反对，楚国将不得不放弃向澳洲有序移民的政策，转而巩固和维护当地华人移民利益。

新上任的英国首相本杰明-迪斯雷利爵士来自于保守党，与自由党的前首相格拉斯顿爵士格格不入，立场更强硬，更守旧，绝不是一个好应付的人。

据伦敦传来的消息

英国新首相本杰明-迪斯雷利爵士在上流社会的聚会中，当谈到南洋地区形势时，曾经着重点出过楚国。

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