、器械、钱粮、刍豆等项，着各衙门火速处办，刻期齐备，勿得借口缺乏，致误军机。”

熊廷弼在得神宗如此器重的情况下出山海关，可以说是踌躇满志，然而形势丝毫不容乐观。他还没到辽东，铁岭宣告失守，沈阳及各城堡军民迅速逃散，辽阳人心惶惶。

八月初，熊廷弼进入辽阳，开始整顿军务，并劝逃亡者回归。甫一接任，熊廷弼便斩杀逃将以祭奠死节将士，先后杀贪将陈伦，罢免总兵李如桢，以李怀信代替。与此同时，熊廷弼还亲自监督军士建造铲车、火器，疏浚城壕并加固城墙，做好了与建奴长期对峙的打算。几个月后，辽阳守备大固。辽东地方也再无城池陷落。

辽东的实际情况让他看清了漫谈恢复、贸然进剿显然过于草率，只能固守维稳，以守代战。为了挡住建奴正盛的进攻势头，熊廷弼上疏神宗，向皇帝主张“步步为营，渐进逼近”的战略。用结硬寨，打呆仗的方式将逐步挤压建奴的活动空间，让他们抢无可抢、掠无可掠。

但固守二字说起来容易做起来却十分艰难，建奴有兵十万，那么官军就应有十八万才能稳住局势。然而熊廷弼走马上任时，辽东只有官军八万，光在数目上就不占优势，而且这些官军以老弱居多，还需简汰，不能作为实数。

为了补足这十八万战兵，朝廷每年需要向辽东拨发白银三百二十四万两、米粮一百零八万石、马豆九十七万石。

从当时的战略态势来看，熊廷弼决定固守无疑是十分正确的。被萨尔浒惨败打醒了的神宗朱翊钧也认可了熊廷弼的判断，批示：“审度贼势，分布战守方略，颇合机宜。防守既固，徐图恢复进剿，尤是万全之策。”

神宗不仅口头上对熊廷弼予以支持，也在行动上尽可能地给熊廷弼以需要的东西。不过，神宗还是没舍得他自己的钱就是了。

辽东兵事兴，骤增饷三百万。汝华累请发内帑不得，则借支南京部帑，括天下库藏余积，征宿逋，裁工食，开事例。而辽东巡抚周永春请益兵加赋。自此，向天下加派辽饷便成了常事。

天下如何暂且不提，至少在神宗的全力支持下，熊廷弼经辽一年，取得了明显的成效。不仅辽阳颓城整修一新，逃亡人民纷纷回归，而且原先遭到战争威胁的奉集、沈阳两座空城，如今俨然成为重镇。

万历四十八年，朱翊钧人生的最后几个月，神宗虽身患重病，但对熊廷弼仍分外关注，别人的奏疏可以不看，唯独熊廷弼的奏疏非看不可，而且无不一一批答。在负累天下，君臣互信的情况下，辽东得以稳定。

七月二

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