和后世的中央政府还是有很大区别的。

虽然都是中央集权的政府组织，但是能掌握的权力和资源，也是有天差地别的。

封建时代的中央朝廷最大的权力就是人事任免权以及部分的财权。至于更多的其他细致权力，比如各地重要项目的管理和审批权力等等，以封建时代的控制力还是不能做到的。

因此在很多时候除了关键的六部重要衙门之外，大多数的京官衙门其实能做的事情的也就是抄抄写写的文字工作，而且这其中更多的还都是没有什么成效的无用功。

所以京官之中多清水衙门，而这也是京官生活清苦的重要原因之一。

朱载坖叹息了一声，“这些普通京官们确实不容易，以后他们的福祉可就全在先生肩上了。”

高拱听到朱载坖这句话，也忍不住想要苦笑，“王爷说笑了，臣哪里有这样的能耐？”

朱载坖笑道：“事在人为嘛，很多事情都要用发展的目光去看待，不能总一成不变的处理问题。如果这世间的事情都是顺从以往的想法和规矩，那哪里还有秦汉隋唐宋元呢？有了这些时代的更迭，这才说明世间的问题都是会随着时间发展而逐渐不同的。”

“我们大明立国至今也已经两百余年，很多的规则和问题和太祖开国的时候也都已经发生了翻天覆地的变化，所以要想做出成绩，那么就得有超越前人的目光和魄力，要不然朝廷何必还要设置什么的规矩和门槛挑选官吏，让他们管理一方事务呢？”

“说到底朝廷的本意，还是需要这些官吏们能够在贯彻朝廷意志的同时，也能做出一些成绩，否则的话长此以往不管上下都如一潭死水，这可如何了得？”

高拱万万没想到朱载坖竟然会说出如此思考深远的话题，这些事说着是容易，可是真要做起来的事情，艰难程度可都不吝于上青天。

所以高拱也在朱载坖说完之后叹息一声道：“王爷说的是，可是这些事情谁也不知道该怎么办？贸然的做出改变，有时候不仅不能达到预想的效果，甚至还会把事情变得更糟。而这样例子在历朝历代也都并不鲜见。所以，臣有时候也感觉责任重大的同时，又不知该如何是好。”

朱载坖又笑道：“那你现在不就在做吗？陛下把官员俸禄调整的问题以及京官住房公积金的问题可都交给你了，这些事情不就是一种改变吗？”

说到此事高拱确实有些心得，毕竟这些事可都是在京师特区有过探索的先例的，而且有一些还是他在担任京师特区长官的时候操刀办理的。

现在又把他放在吏部侍郎的位

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