心照不宣。

他们都很清楚，杜衡此刻所说的话，其实也正是他们心中所想——那封建言书中的内容，确实直指当下大秦的诸多弊病，提出了不少切实可行的改革方案。

只是，这些话由杜衡说出来，意义却大不相同。民司掌管天下户籍、土地、赋税等民生大计，副司首的态度，无疑代表着半个民司，乃至很大一部分朝臣的立场。

“哦？杜卿觉得，这逆贼的谏言有何可采之处？”

元武眉梢微挑，似是对这个话题颇感兴趣，大殿四角的蟠龙铜炉腾起袅袅青烟，檀香混着冰裂纹瓷瓶中腊梅的冷香，在殿内织成张无形的网。

“回陛下，”杜衡深吸一口气，稳住心神道：“昔年，臣曾见岭南瘴林，当地土人用‘引雷符’烧荒垦田，亩产竟倍于中原。”他颤巍巍补充道：“贼子所言‘修行生产力’，或非妄语。”

“又比方说，逆贼在信中提及，或可将垦荒令改为阶梯减税，新垦田亩第一年免五成，次年免三成，既能防豪强借机圈地，又可保农户续耕之利……更重要的是，后面还标出了建议垦荒的可发展区域。”

“还有，这里面将部分军用符阵转为民用的构想，亦是颇为巧妙，譬如用‘九宫锁元阵’原理改良粮仓，可保十年不腐，而维持阵法，竟只需数名二境炼气的低阶修行者。若推广全国，我大秦再无需为春荒开常平仓！”

“杜大人所言差矣。”

兵司参议周延年突然出列拱手：“此等谏言看似堂皇，实则暗藏祸心。譬如这你提到的前面那一条，边郡田册本就混乱不堪，若再行新法，如何确保下面的人不会阳奉阴违、中饱私囊？”

“更何况，减税之事，势必会减少国库收入，于国于民，又有何益？”

“再说这军用符阵转为民用，”他广袖带风，腰间玉珏撞得叮当响：“此等机密，岂可随意泄露给平民百姓？若是被敌国细作得去，岂非资敌？这不是自毁长城，置国家安危于不顾吗？”

“周大人此言，未免有些危言耸听了吧。”杜衡捻着胡须，不以为然道：“这些符阵本就非我大秦独有，更何况，逆贼在信中提出的转民用符阵，皆是些基础阵法，即便流传出去，也无伤大雅。”

“至于田册混乱一事，更非一朝一夕能够理清，然则新法推行，却可倒逼各郡县重新丈量土地、清查户籍，岂不是一举两得？”

“可笑！你是民司副司首，专擅此职多年，又岂会不知，若要推行此令，光是重测田亩就要耗去三载光阴？”

周延年慷慨陈词，句句直戳杜衡痛处：

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