，就是遇到天灾的时候，朝廷会拨发钱粮予以赈济。所以，“节流”二字，说来说去也就是裁撤冗员、欠发官俸、减少兵饷这几条。

但欠俸、减饷这种不正当的节流手段，一般只发生在皇帝极度昏聩，享乐无度的情况下。所以一般提起节流，就一定会有裁撤冗员这一条。

尽管与欠发官俸、减少兵饷，这种寅吃卯粮、自寻死路的做法相比，裁撤冗员显得既正当又堂皇，可其中仍有非常多的猫腻。最显见的问题，是由谁来主持裁员。

在吹风说要裁员的时候，舆论往往是支持的。其中首因自然是裁冗正当堂皇，跟着呐喊总没错。可一旦政策真的落地，选定了主持政策的官员，很多此前支持该政策的官员就会跳出来反对。

而这是因为裁冗的主持者，往往拥有判定谁是“冗”的权力。比如，骆思恭在清理锦衣卫的冗员时，就能让孙光先走，海镇涛留。而天启朝的吏部尚书赵南星，在天启三年主持京察，开展大规模的饬吏、清冗时，就利用了手里的权力定点打击了一大批非东林党的官员。这导致剩下的乡党成员，直接倒向了正在崛起的魏忠贤，并迸发出前所未有的凝聚力，组成了一个名为“阉党”的怪物。

但朱常洛认为，方从哲这时候应该不是这么想的。因为在之前的东林党案中，方从哲的第一反应是请求骆思恭收敛，不要扩大打击面。之后甚至上表请辞，主动承担责任。

更关键的是，方从哲虽是浙党领袖，祖籍德清，但他却是土生土长的北直隶大兴县人，他身上挂着锦衣卫的军籍，不是大户出身，在浙江也没有田。唯一的儿子方世鸿身上没有官职，也不想当继续当官，是一个纯粹的，脑子里只有打围子狎妓这种低级趣味的人。说得更直白一些，虽然方从哲不是什么清廉如水的人，该收受的常例孝敬一点儿也没落下，但这是内阁首辅这个位置给它的。浙党的党派利益对他来说没什么意义。

果然，当朱常洛问出“谁来清，怎么整？”这个问题的时候，方从哲回答道：“臣以为，应当以张文忠拟制之《考成法》为准，并择选钦差办事官进行会考。对外廷之六部，五寺，各司，各院，各监进行全面而彻底的考察。裁汰冗员，节省开支。”

别看万历皇帝久不临朝，有缺不补，但这只是对中央枢机、地方衙门的主官以及科道言官来论的。他老人家三十多年不临朝的时候，科举和绝大多数不需要他老人亲自点头批准的恩荫和官授还是正常进行的。比如，徐光启就是万历三十二年的进士，并在万历三十五年被授予了从七品的翰林院检讨。

本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页 / 共5页